“三分建”更需“七分管”

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須建立健全投入機制、管護機制，避免重建輕管的形式主義。

有的地方建設園區(qū)時熱情高漲，后續(xù)管理卻“事不關己，高高掛起”，尤其是園區(qū)基礎設施因無人看管，導致“今年建、明年壞、年年修”，園區(qū)建成后便成了荒園、廢園。

有的地方項目資金全部用于園區(qū)硬件建設，在產業(yè)管護、技術服務、市場拓展等軟件方面不預留資金，致使園區(qū)后續(xù)發(fā)展沒有保障。要樹立“誰先發(fā)展產業(yè)、就支持誰，誰發(fā)展好、就支持誰”的財政支持導向，哪里有業(yè)主就在哪里建園區(qū)，真正發(fā)揮財政資金的撬動作用。要強化基礎設施管護，堅持“誰受益、誰管護”，明確管護責任人，避免人為因素造成的毀了建、建了又毀。

同時，財政投入建設的基礎設施都要產權量化和股權量化，做到產權明晰、責任清楚。要均衡財政資金投入，產前、產中、產后都要投入，對已建成的園區(qū)“扶上馬送一程”，尤其是要預留資金投入到產中、產后環(huán)節(jié)，強化全環(huán)節(jié)、全產業(yè)鏈扶持。

要建立園區(qū)發(fā)展預警機制，對園區(qū)發(fā)展中存在的規(guī)模經營不適度、農產品銷售渠道單一且層次低等問題，要早預警、早采取措施、早處置。要積極推行“園長制”，每個園區(qū)都要成立由黨委或政府負責人擔任“園長”的工作專班，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的合力。

“萬畝園”不如“畝萬元”

建好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要明確評價標準，既要有“高顏值”，更要有高產出、高效益，帶動更多農戶增收。

有的地方一味追求“大園區(qū)”，習慣政府大包大攬，花重金建設規(guī)模上萬畝的農業(yè)園區(qū)，配套標準普遍偏低，并且助農增收效益不好。

有的喜歡走“高大上”路線，一律按照旅游景區(qū)標準打造農業(yè)“洋園區(qū)”，不切實際搞農旅融合，建了很多沒有實用價值的雕塑設施。

建好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要從實際出發(fā)，不盲目通過大挖大填、開荒造貧瘠地等方式，刻意打造連片成帶園區(qū)。不以規(guī)模論英雄，應向單位面積要效益，鼓勵建設“畝產一萬元的百畝小園區(qū)”，而不是建設“畝產一百元的萬畝大園區(qū)”。要回歸農業(yè)的本源，真正將優(yōu)質農產品供給作為農業(yè)的主責主業(yè)，建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)不能貪大求洋，盡管農旅融合是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要方向，但必須要綜合考慮交通、資源、產業(yè)特性等因素。

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