對策建議

3.1加強秸稈綜合利用產業(yè)的政策導引 長期以來，我們一直把秸稈看成農業(yè)廢棄物，用低效甚至虧本方式進行處理，為了禁燒，每年還消耗大量的政府補貼。目前全國主要農作物秸稈可收集資源量8.24億t，綜合利用率每提高1%就意味著要處理800萬t秸稈量?？梢姡斩捓檬且粋€巨大的產業(yè)，應該在戰(zhàn)略上給予高度重視，把它當作“第二農業(yè)”看待。秸稈綜合利用應該“農用為主，‘五化’并舉”，加強產業(yè)體系、政策體系、裝備體系研究和關鍵技術、重點裝備的攻關，提升秸稈利用的產業(yè)化水平。

要堅持以秸稈還田的肥料化利用為主，做好過腹還田和秸稈堆漚肥、生物有機肥等間接還田;大力推進秸稈飼料化利用，積極推廣集農機制造、秸稈膨化、肉牛養(yǎng)殖及廢棄物還田利用等一體化全產業(yè)鏈的模式;創(chuàng)新開展秸稈基料化利用，用于食用菌栽培和作物育苗及栽培等;著力推動秸稈能源化利用，更新農村用能方式，改善農居環(huán)境;要大力扶持秸稈工業(yè)原料化利用，加大招商引資力度，扶持秸稈生化加工企業(yè)。此外，要依托農業(yè)新型經營主體，建立秸稈綜合利用科技示范基地;要加強秸稈綜合利用的科學研究，大力支持鼓勵科技創(chuàng)新，重點支持產學研集成創(chuàng)新開發(fā)項目，探索數字化技術在秸稈綜合利用的應用;要合理規(guī)劃農業(yè)產業(yè)布局，規(guī)模適度、布局合理的畜牧養(yǎng)殖業(yè)對于平衡生態(tài)，產業(yè)鏈完整，促進農業(yè)資源的良性循環(huán)具有不可替代的作用，不宜一刀切禁止畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

3.2促進秸稈炭基肥料技術裝備開發(fā)推廣 “秸—炭—肥”還田改土模式是將農作物秸稈通過中低溫熱裂解工藝轉化為富含穩(wěn)定有機質的生物炭，然后以生物炭為介質生產炭基肥料并返回農田以改善土壤結構及其它理化性狀，增加土壤有機碳含量。目前，沈陽農業(yè)大學、南京農業(yè)大學等單位對相關課題已經進行了深入研究和大量實驗。實踐證明，生物炭具有顯著的增產增收、改善農產品品質、改良土壤的效果。我國生物炭研究及產業(yè)化應用水平在國際上已處于前列，生物炭基肥料等新產品及其生產工藝已被農業(yè)農村部《農業(yè)綠色發(fā)展技術導則(2018—2030年)》列為我國未來10多年農業(yè)綠色發(fā)展集成示范技術，必須乘勢推進。一是加強機理研究。組織土壤、肥料、農機、農業(yè)環(huán)保生態(tài)等領域專家，深入開展機理研究，進一步明確生物質炭基肥的主要特性和功能。

二是推進集成創(chuàng)新。結合實施“化學肥料和農藥減施增效綜合技術”國家重點研發(fā)計劃，組織科研院所、企業(yè)開展聯(lián)合攻關，加強秸稈炭化還田技術及其配套機具研發(fā)，提高技術的適用性。三是加快推廣應用。結合實施耕地保護與質量提升、農作物秸稈綜合利用試點等項目，加大農作物秸稈炭化還田技術試驗示范力度，積累一套成熟的技術模式，逐步加以推廣應用。要抓住這個重大技術動向，組織相關行業(yè)技術專家，開發(fā)自動化程度高，適應性廣，操作簡便的固定式乃至移動式農作物秸稈炭化還田裝備。

3.3加強秸稈收儲運技術與裝備攻關 目前，我國在秸稈收集儲運和綜合利用技術與裝備方面與國際先進水平相差仍然較大。今后要加大投入，組織產學研攻關，提高設備性能、拓展設備用途，降低設備成本，促進建立有效的秸稈收儲運體系，破解秸稈產業(yè)化瓶頸。一是加大秸稈撿拾、打捆作業(yè)技術及裝備的研究。針對稻麥、玉米聯(lián)合收獲作業(yè)后遺留在田間的秸稈，重點突破秸稈高效清潔撿拾、物料壓縮密度三維傳感反饋控制、均勻布料、填料、壓縮、自動捆扎運動相位耦合等“開式”壓縮成型關鍵共性技術，創(chuàng)新研制自走式秸稈撿拾打捆裝備，優(yōu)化牽引式秸稈撿拾打捆裝備，滿足不同模式下秸稈收獲裝備需求。二是加大秸稈切割、打捆作業(yè)技術及裝備的研究。針對高留茬收獲后的稻麥秸稈、摘穗收獲后的玉米秸稈，突破硬質莖稈減阻低耗切割技術、割臺仿形技術、切割刀具自磨刃技術、草捆暫儲技術，研究開發(fā)自走式秸稈切割打捆裝備，形成適應不同作業(yè)模式的秸稈收獲裝備體系，促進秸稈的綜合利用。三是加大秸稈撿拾、粉碎、集箱作業(yè)技術及裝備研究。為滿足秸稈快速化收集、轉運需求，區(qū)別于秸稈打捆收獲裝備，突破切割刀具自磨刃技術、粉碎秸稈低密度集箱技術、關鍵部件快速更換技術，研究開發(fā)一種適用于稻麥、玉米、蔬菜廢棄物的撿拾、粉碎、集箱裝備，一次性完成秸稈撿拾、切碎、裝箱操作，提高秸稈堆積密度，降低秸稈收獲成本。

3.4加快改進秸稈能源化利用關鍵裝備 針對生物質成型燃料及清潔爐效率不高的普遍問題，開展一系列項目攻關。開展移動式秸稈成型燃料加工設備研究，研究可在田間撿拾秸稈并粉碎、壓制成型燃料的裝備;開展成型燃料規(guī)模化連續(xù)生產線研究，研究開發(fā)一種多臺機組共用的規(guī)?；B續(xù)生產線，通過采用多臺成型機組共用一條原料粉碎、烘干、上料機構，提高生產效率，降低生產成本，同時，通過采用自動化的控制方法，提升裝備的智能化程度和環(huán)境友好度;開展新型節(jié)能環(huán)保爐具研究，解決生物質爐具燃燒不充分、熱效率低、氣體污染物排放高等難題，重點進行爐排設計研究、爐膛設計研究、爐口爐蓋設計研究、配風系統(tǒng)設計研究、換熱器設計研究、水套設計研究、煙囪和通煙坑道設計研究、爐體壁保溫層及爐體外殼設計研究。

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