最近財政部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于有關(guān)事項的補充通知》，明確了可再生能源電價附加補助資金結(jié)算規(guī)則，詳細規(guī)定了可再生能源項目全生命周期的合理利用小時數(shù)。

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近日，財政部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于<關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關(guān)事項的補充通知》，明確了可再生能源電價附加補助資金結(jié)算規(guī)則，詳細規(guī)定了可再生能源項目全生命周期的合理利用小時數(shù)

值得注意的是，《補充通知》僅針對存量可再生能源項目，增量的平價項目并不在《補充通知》范圍之內(nèi)。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，《補充通知》對可再生能源項目的補貼小時數(shù)、補貼年限、補貼額度均有了明確說法，是對可再生能源項目享受補貼權(quán)益的確認，為綠色電力市場化交易創(chuàng)造條件，解決可再生能源補貼拖欠之痛，給投資者和資本市場吃了一顆定心丸。
明確補貼數(shù)額和時間
據(jù)了解，《補充通知》對風(fēng)電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電項目都進行了合理利用小時數(shù)的劃定。
風(fēng)電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數(shù)分別為48000小時、44000小時、40000小時和36000小時;海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時數(shù)為52000小時。光伏發(fā)電一類、二類、三類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數(shù)為32000小時、26000小時和22000小時;國家確定的光伏領(lǐng)跑者基地項目和2019年、2020年競價項目全生命周期合理利用小時數(shù)在所在資源區(qū)小時數(shù)基礎(chǔ)上增加10%。生物質(zhì)發(fā)電項目，包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項目，全生命周期合理利用小時數(shù)為82500小時。
同時，《補充通知》明確，風(fēng)電、光伏發(fā)電項目自并網(wǎng)之日起滿20年后，生物質(zhì)發(fā)電項目自并網(wǎng)之日起滿15年后，無論項目是否達到全生命周期補貼電量，都將不再享受中央財政補貼資金。

“這是政府部門首次以文件的形式，正式明確風(fēng)電項目補貼的全生命周期合理利用小時數(shù)和補貼年限。”秦海巖說，“全生命周期合理利用小時數(shù)”，即一個項目在20年(生物質(zhì)發(fā)電為15年)總共可享受補貼的發(fā)電小時數(shù)。20年的補貼期是計算全生命周期合理利用小時數(shù)的理論最高年限?？傃a貼額和20年期限兩者當(dāng)中，先到為止。對于存量項目，如果實際發(fā)電小時數(shù)高于《補充通知》公布的年均合理小時數(shù)，則補貼時限將不到20年;如果項目發(fā)電小時數(shù)低于合理利用小時數(shù)，最多補貼20年。

“此前，合理利用小時數(shù)’是多少，政策一直未明確給出。而此次《補充通知》才算把準確的數(shù)據(jù)給出來，保證補貼的公平性。”智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟表示，《補充通知》明確了補貼發(fā)放機制，以光伏一類資源區(qū)為例，提出了“32000小時”“20年”兩個上限，以先到為準。

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