最近財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》，明確了可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金結(jié)算規(guī)則，詳細(xì)規(guī)定了可再生能源項(xiàng)目全生命周期的合理利用小時(shí)數(shù)。

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近日，財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》，明確了可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金結(jié)算規(guī)則，詳細(xì)規(guī)定了可再生能源項(xiàng)目全生命周期的合理利用小時(shí)數(shù)

值得注意的是，《補(bǔ)充通知》僅針對存量可再生能源項(xiàng)目，增量的平價(jià)項(xiàng)目并不在《補(bǔ)充通知》范圍之內(nèi)。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，《補(bǔ)充通知》對可再生能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼小時(shí)數(shù)、補(bǔ)貼年限、補(bǔ)貼額度均有了明確說法，是對可再生能源項(xiàng)目享受補(bǔ)貼權(quán)益的確認(rèn)，為綠色電力市場化交易創(chuàng)造條件，解決可再生能源補(bǔ)貼拖欠之痛，給投資者和資本市場吃了一顆定心丸。
明確補(bǔ)貼數(shù)額和時(shí)間
據(jù)了解，《補(bǔ)充通知》對風(fēng)電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目都進(jìn)行了合理利用小時(shí)數(shù)的劃定。
風(fēng)電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)分別為48000小時(shí)、44000小時(shí)、40000小時(shí)和36000小時(shí);海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為52000小時(shí)。光伏發(fā)電一類、二類、三類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為32000小時(shí)、26000小時(shí)和22000小時(shí);國家確定的光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目和2019年、2020年競價(jià)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)在所在資源區(qū)小時(shí)數(shù)基礎(chǔ)上增加10%。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項(xiàng)目，全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為82500小時(shí)。
同時(shí)，《補(bǔ)充通知》明確，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿20年后，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿15年后，無論項(xiàng)目是否達(dá)到全生命周期補(bǔ)貼電量，都將不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。

“這是政府部門首次以文件的形式，正式明確風(fēng)電項(xiàng)目補(bǔ)貼的全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)和補(bǔ)貼年限。”秦海巖說，“全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)”，即一個項(xiàng)目在20年(生物質(zhì)發(fā)電為15年)總共可享受補(bǔ)貼的發(fā)電小時(shí)數(shù)。20年的補(bǔ)貼期是計(jì)算全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)的理論最高年限?？傃a(bǔ)貼額和20年期限兩者當(dāng)中，先到為止。對于存量項(xiàng)目，如果實(shí)際發(fā)電小時(shí)數(shù)高于《補(bǔ)充通知》公布的年均合理小時(shí)數(shù)，則補(bǔ)貼時(shí)限將不到20年;如果項(xiàng)目發(fā)電小時(shí)數(shù)低于合理利用小時(shí)數(shù)，最多補(bǔ)貼20年。

“此前，合理利用小時(shí)數(shù)’是多少，政策一直未明確給出。而此次《補(bǔ)充通知》才算把準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)給出來，保證補(bǔ)貼的公平性。”智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟表示，《補(bǔ)充通知》明確了補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制，以光伏一類資源區(qū)為例，提出了“32000小時(shí)”“20年”兩個上限，以先到為準(zhǔn)。

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