四是數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢與綠色低碳轉(zhuǎn)型相結(jié)合，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了更多新動能。中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模居全球第二，數(shù)字化賦能帶動新能源產(chǎn)業(yè)的制造、物流效率顯著提升，客戶響應更加及時，技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新更加活躍，新產(chǎn)品設計和技術(shù)迭代更為迅速。2023年12月，廣汽埃安智能生態(tài)工廠入選達沃斯世界經(jīng)濟論壇“全球燈塔網(wǎng)絡”，是目前全球唯一的新能源汽車燈塔工廠。

同時，整車制造企業(yè)與芯片、軟件、通信等科技企業(yè)跨界融合，自動駕駛和智能網(wǎng)聯(lián)等技術(shù)持續(xù)發(fā)展，智能化的應用及服務將汽車與人的社會活動緊密相連。應以全面、歷史、發(fā)展的眼光看待新能源產(chǎn)能，而不是片面、靜止、簡單得出“產(chǎn)能過剩”謬論縱觀人類社會的工業(yè)化、經(jīng)濟全球化發(fā)展歷程，先進工業(yè)產(chǎn)能從來都是面向全球總需求的，不能片面地僅以國內(nèi)市場需求框定合理產(chǎn)能規(guī)模。

工業(yè)化發(fā)展帶來的社會化大生產(chǎn)模式大大提升了生產(chǎn)效率，各國依靠各自優(yōu)勢參與國際產(chǎn)業(yè)分工，供給和需求從來都不是局限于一國內(nèi)部。19世紀末，美國成為全球最大的工業(yè)國，在全球貿(mào)易中的份額顯著上升。1915—1920年，美國出口額占全球份額持續(xù)超過20%，其中1916年高達26.2%。依靠大規(guī)模生產(chǎn)能力，美國的汽車、飛機、計算機等先后在全球市場占據(jù)重要地位。

1913年，福特汽車的底特律工廠采用了著名的“流水線”生產(chǎn)模式，生產(chǎn)效率大幅提升，推動美國很快成為當時世界最大的汽車生產(chǎn)國，產(chǎn)量一度超過世界總產(chǎn)量的60%。20世紀60—80年代，美國IBM公司占據(jù)了當時工業(yè)化國家大型計算機市場70%—80%的市場份額，波音公司長期占據(jù)全球商用飛機市場60%以上的份額。

二戰(zhàn)以后，西歐和日本的汽車工業(yè)快速崛起。德國汽車出口量占產(chǎn)量比重從1957年的48.3%上升到2018年的78.0%;日本汽車產(chǎn)量從1963年的128萬輛增加至1985年的1227萬輛，同期出口從10萬輛增長到673萬輛，1985年出口量占產(chǎn)量的比重高達54.8%。過去30多年來，眾多歐、美、日、韓汽車品牌進入中國市場并長期占據(jù)重要份額，中國并沒有指責其產(chǎn)能過剩。

2023年，中國新能源汽車出口120.3萬輛，占產(chǎn)量的比重僅為12.5%，完全談不上產(chǎn)能過剩。還要看到，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展伴隨技術(shù)突破和快速迭代，有效產(chǎn)能和無效產(chǎn)能并存，不能簡單加總。新技術(shù)往往帶來更高的生產(chǎn)效率和更強的市場競爭優(yōu)勢，企業(yè)有很強的動力應用新技術(shù)建設先進產(chǎn)能。與此同時，基于上一代或上幾代技術(shù)建設的低效甚至無效產(chǎn)能，經(jīng)過一段時間后會自然退出市場，如果將其與高效先進產(chǎn)能進行簡單加總并得出過剩的結(jié)論，必然會背離基本事實。以光伏電池技術(shù)為例，2010年量產(chǎn)光伏電池的光電轉(zhuǎn)換效率為16.5%左右，2015年第二代提高到20%左右，2023年第三代已達到25%左右。

光電轉(zhuǎn)換效率每提升1個百分點，發(fā)電成本可下降7%。這樣巨大的效率進步和成本降幅，吸引著企業(yè)不斷研發(fā)新技術(shù)、投資新產(chǎn)能。近年來，光伏生產(chǎn)線的平均迭代時間已降至2—3年，而物理折舊年限超過10年，很多落后產(chǎn)能事實上已經(jīng)失去了市場競爭力。類似情況在其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領域也很常見。以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例，近年來全球集成電路產(chǎn)業(yè)在摩爾定律驅(qū)動下技術(shù)不斷更新?lián)Q代，先進產(chǎn)能不斷上馬、落后產(chǎn)能大量閑置的現(xiàn)象普遍存在。比如，2023年三季度，臺積電公司4—5納米制程的先進生產(chǎn)線產(chǎn)能利用率超過80%，而美國格羅方德公司16—22納米制程的生產(chǎn)線產(chǎn)能利用率僅有55%—65%。在這種情況下，更先進的產(chǎn)能還在不斷上馬。

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