與此同時，生物質(zhì)能非電利用也正在迎來政策與市場利好。中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇表示，若實現(xiàn)“十四五”非電利用規(guī)劃目標，預計拉動社會投資約1.2萬億元，年處理各類有機廢棄物約3.5億噸，帶動100萬人就業(yè)，年增加農(nóng)民收入600億元。他表示，當前生物質(zhì)供暖已經(jīng)有一定起色，后續(xù)政府仍需在排放標準制定、非電利用示范(試點)項目、后端獎補、綠色金融等多方面給予政策支持。

3多重挑戰(zhàn)待破解根據(jù)業(yè)內(nèi)預計，到2030年，生物質(zhì)能利用在我國可再生能源消費占比將提升至8%左右，碳中和目標帶來的市場估值也會一部分傾斜至生物質(zhì)能領域，未來，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將有望達到5000億元。但與此同時，行業(yè)目前仍然面臨諸多瓶頸，有待進一步破解。其中，國家補貼逐步退出帶來的挑戰(zhàn)以及由來已久的補貼拖欠問題，是備受關注的焦點。袁愛平直言，“依據(jù)《可再生能源法》制定的國家電價補貼政策，在執(zhí)行過程中存在不同行業(yè)撥付比例嚴重失衡、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電補貼款多年拖欠導致企業(yè)運營舉步維艱等問題。”當前，可再生能源發(fā)展基金累計拖欠生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)補貼達470億元。生物質(zhì)能現(xiàn)有發(fā)展模式難以為繼。

當前，相對于蓬勃發(fā)展的風電、光伏產(chǎn)業(yè)，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)投資熱情日漸衰退，這與技術、原料收集等問題關系不大，最主要的原因是政策支持的穩(wěn)定性和力度不夠。單純生物質(zhì)發(fā)電利用方式由于受到能源利用效率、電能附加值、可再生能源電價退坡和電力市場交易等諸多因素限制，以發(fā)售電為主要盈利模式的發(fā)展方式，在新時期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大好形勢下面臨巨大挑戰(zhàn)，“十四五”期間亟須探索生物質(zhì)能新的發(fā)展模式。此外，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)目前還存在生物質(zhì)能的環(huán)境、社會價值沒有得到充分體現(xiàn)，認識不到位，以及國家重視不夠、缺乏頂層設計等問題。

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