鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,我們面臨著眾多挑戰(zhàn),其中產(chǎn)業(yè)振興尤為關(guān)鍵。本文將重點(diǎn)探討鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的核心問題,并提出相應(yīng)的解決方案。
第一,要解決如何掙錢、如何多掙錢的問題。盲目無序的建設(shè)是一個(gè)突出問題,而頂層規(guī)劃的缺失或不當(dāng)會導(dǎo)致資源浪費(fèi)和時(shí)間延誤。因此,一個(gè)專業(yè)的、落地性強(qiáng)的規(guī)劃至關(guān)重要。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)基于專業(yè)背景,全面考慮資源配置、優(yōu)勢發(fā)揮和市場布局,以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)明確、布局合理、路徑清晰的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖。規(guī)劃就像下一盤棋,需要先謀劃棋譜與戰(zhàn)術(shù),充分了解對手、競爭者的能力,我們自身有哪些家底,有什么樣的優(yōu)勢,有哪些資源能引入助力,該如何去布局與分時(shí)序?qū)嵤_@要求我們先考慮好目標(biāo)、布局、實(shí)現(xiàn)路徑,做到心中有數(shù),鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)久久為功的系統(tǒng)性工程,這盤棋首先要通過規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)一子落而滿盤活的目標(biāo)。
第二,很多地方有非常好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基底,但是大而不強(qiáng),散而不聚,即便是小的特色產(chǎn)業(yè),也面臨小而不精等各種問題;以及科技支撐、人才缺乏、品牌建設(shè)薄弱、市場渠道單一,很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣不上價(jià)或市場不穩(wěn)定等各種問題,這都是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的一些核心問題。
地方政府要全面解決以上問題是非常難的,雖然很多政府做了大量工作,但是政府的職能、角色與人力有限決定了其不可能做到全面解決以上問題。所以對于鄉(xiāng)村振興工作,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地方政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)非常需要一個(gè)綜合性、全方位,而且能市場化運(yùn)作的幫手,從“頂層規(guī)劃、科技支撐、人才培訓(xùn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)銷對接、招商引資等”方面幫助地方政府與企業(yè)解決在鄉(xiāng)村振興上面臨的一系列問題。
鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心的構(gòu)想與實(shí)施
這個(gè)幫手如何與地方政府、企業(yè)形成緊密的合作?探索成立一個(gè)在地性的鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心將是一條比較有效的途徑。比如中農(nóng)富通與市縣政府成立的鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心,該中心不是讓政府來運(yùn)營,而是由地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村局來領(lǐng)導(dǎo),由企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)營、市場化運(yùn)作,減輕政府的負(fù)擔(dān);雙方結(jié)合鄉(xiāng)村振興的共性問題與地方的特性問題,共同探討研究地方鄉(xiāng)村振興問題的解決辦法與實(shí)施路徑。而城投、農(nóng)投、農(nóng)發(fā)公司則從項(xiàng)目的投融資、項(xiàng)目落地實(shí)施層面來共同協(xié)作,對于一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問題,能更為快速有效的解決。
鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心重點(diǎn)聚焦“謀劃布局、辦會引資、支撐引領(lǐng)、賦能增效、培育儲備、數(shù)字建設(shè)”等六方面內(nèi)容,總結(jié)來說就是“繪好一張藍(lán)圖、辦好一場會議、搭建好三個(gè)平臺、做好若干場培訓(xùn)”。首先,在鄉(xiāng)村振興整體工作上要繪好一張藍(lán)圖,做好謀劃布局。在頂層規(guī)劃方面,不僅要站在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村的層面,更要站位國內(nèi)外城鄉(xiāng)融合發(fā)展視角,客觀研判地方鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀與存在問題,前瞻性、科學(xué)性、客觀性地謀劃城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑,以產(chǎn)業(yè)為核心,謀劃每年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,集聚各種資源,打造項(xiàng)目試點(diǎn)成功樣板。一個(gè)地方樣板的成功,才能以點(diǎn)帶面,推動地方鄉(xiāng)村振興全域高質(zhì)量發(fā)展。
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