根據(jù)《關于開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作的通知》(農(nóng)辦農(nóng)[2021]10號)提出的細化實施方案上的要求，各相關省份要及時制定省級項目實施方案，試點縣要按照省級實施方案要求，細化實化縣級實施方案，明確實施方式、補助對象、補助標準和監(jiān)管措施等，組織相關部門共同抓好落實。各相關省份應當在對縣級實施方案組織審核后，于5月30日前將省級實施方案和縣級實施方案報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局和財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司備案，并同步上傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉移支付項目管理系統(tǒng)。

省級：綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省級實施方案(格式模板)

一、總體要求

推進糞肥還田利用的總體要求。

二、任務目標

重點圍繞創(chuàng)新糞肥還田利用運行機制，促進畜禽糞污綜合利用率提升和化肥減量增效，細化實化目標任務。

三、重點工作

包括項目縣遴選條件、明確補助環(huán)節(jié)和標準、運行服務機制、技術要點等方面。

四、實施主體

分析縣級畜禽糞污產(chǎn)生量及糞肥處理能力、還田能力，提出糞肥還田利用試點縣以及畜禽糞肥就近消納縣名單。

五、保障措施

包括：組織領導、政策扶持、機制創(chuàng)新、監(jiān)督管理和宣傳培訓等方面。

縣級：綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣實施方案(格式模板)

一、基本情況

1.縣域自然條件，經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，區(qū)位優(yōu)勢和財政狀況;

2.耕地、水等資源狀況，畜禽糞污、農(nóng)作物秸桿等有機肥資源狀況;

3.種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)情況，現(xiàn)有沼氣工程規(guī)模;

4.肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用情況，包括主要農(nóng)作物施肥結構、使用水平、施肥方式。

二、創(chuàng)建基礎

包括：現(xiàn)有工作基礎、設施條件、技術模式、資源保障等。

1.化肥減量增效工作開展情況以及推進種養(yǎng)結合情況;

2.縣域內規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套及運行情況;

3.本地糞肥還田利用主推技術模式;

4.科學估算畜禽糞污產(chǎn)生量及處理量，結合種植、養(yǎng)殖業(yè)布局和規(guī)模，兼顧作物養(yǎng)分需求和資源環(huán)境承載能力，評估本縣域內糞肥還田能力。本地無法全部消納的，明確1-2個消納縣。

三、實施內容

包括：布局規(guī)模、創(chuàng)建內容、技術路徑、主要目標、實施主體和方式、補助資金使用方向、進度安排等。

四、保障措施

包括：組織領導、政策扶持、機制創(chuàng)新、資金保障和監(jiān)督管理等。

五、效益分析

包括：經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益三個方面。

支持方式及補獎內容

根據(jù)《關于開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作的通知》(農(nóng)辦農(nóng)[2021]10號)提出的要求，縣級人民政府是綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作的實施主體，鼓勵創(chuàng)新機制、培育主體、壯大市場、連接種養(yǎng)兩端，暢通種養(yǎng)循環(huán)，推動糞肥還田利用。

支持方式：

通過以獎代補等方式帶動，擴大糞肥還田利用社會化服務市場規(guī)模，引導專業(yè)化服務主體加大投入，提高規(guī)模效益，降低運營成本，確保經(jīng)濟可行，促進增產(chǎn)提質，形成良性循環(huán)。中央財政對專業(yè)化服務主體糞污收集處理、糞肥施用到田等服務予以適當補獎支持，對試點縣的支持原則上每年不低于1000萬元。試點省份要統(tǒng)籌資金資源加大對綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點的支持，鼓勵通過PPP模式等方式，吸引社會資本投入，形成工作合力。同時，應當積極應用新技術、探索新方式、推廣好經(jīng)驗，努力構建基于糞肥流向全程可追溯的補貼發(fā)放與管理機制;采取自愿申報與競爭性選擇相結合的方式，按照不低于120%的比例進行差額選擇確定試點縣。試點縣要按規(guī)定用好中央和省級相關資金，組織實施好試點工作。

補獎內容：

試點縣可以結合本地畜禽糞污資源化利用主推技術模式，主要對糞肥還田收集處理、施用服務等重點環(huán)節(jié)予以補獎，不得用于補助養(yǎng)殖主體畜禽糞污處理設施建設和運營。支持對象主要是提供糞污收集處理服務的企業(yè)(不包括養(yǎng)殖企業(yè))、合作社等主體以及提供糞肥還田服務的社會化服務組織。試點補獎政策實施范圍僅限耕地和園地，不含草場草地。相關省份根據(jù)糞污類型、運輸距離、施用方式、還田數(shù)量等合理測算各環(huán)節(jié)補貼標準，依據(jù)專業(yè)化服務主體在不同環(huán)節(jié)的服務量予以補獎，補貼比例不超過本地區(qū)糞肥收集處理施用總成本的30%。對提供全環(huán)節(jié)服務的專業(yè)化服務主體，可依據(jù)還田面積按畝均標準打包補獎。試點優(yōu)先安排蔬菜和糧食生產(chǎn)，兼顧果茶等經(jīng)濟作物。補獎資金對商品有機肥使用補貼不超過補貼總額的10%。糞肥還田利用機械不列入補獎范圍，可通過農(nóng)機購置補貼應補盡補。

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