8月5日，東豐縣農業(yè)農村局印發(fā)《2024年度東豐縣農作物秸稈綜合利用項目實施方案》，項目以秸稈“原料化”“能源化”、“飼料化”利用為重點，“工用農用”相結合，整縣推進秸稈綜合利用，全力推動縣域內秸稈綜合利用率達到90%以上。　　以下為原文

關于印發(fā)2024年度東豐縣農作物秸稈綜合利用項目實施方案的通知

各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)：

為進一步鞏固和提升縣域農作物秸稈綜合利用水平，促進農業(yè)綠色和高質量發(fā)展，按照吉林省農業(yè)農村廳、吉林省財政廳聯(lián)合下發(fā)《2024年中央財政糧油生產保障等項目實施方案(指南)的通知》(吉農計財發(fā)〔2024〕2號)文件的相關要求，經充分調查研究并結合縣域實際情況，經縣政府同意，制定本實施方案?！　‖F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。東豐縣農業(yè)農村局

東豐縣財政局

2024年8月5日

東豐縣2024年度農作物秸稈綜合利用項目實施方案

一、項目績效目標

(一)項目以秸稈“原料化”“能源化”、“飼料化”利用為重點，“工用農用”相結合，整縣推進秸稈綜合利用，全力推動縣域內秸稈綜合利用率達到90%以上。綜合考量我縣秸稈資源產量、綜合利用潛力、全省肉牛養(yǎng)殖大縣、國家北方清潔取暖改造試點城市以及大型秸稈原料化綜合利用企業(yè)的強勢入駐等客觀因素，充分發(fā)揮項目的引領支持作用，2024年度項目確定以秸稈原料化、能源化、飼料化為重點，綜合高標準農田建設、黑土地保護以及“秸稈變肉”等重點農業(yè)項目，以點帶面，全力推動縣域內秸稈“五化”綜合利用率達到90%以上。

(二)探索建立秸稈綜合利用長效機制。通過政府購買服務的方式，吸引有實力、有技術、有意愿、有條件的企業(yè)及農業(yè)專業(yè)服務組織按照方案技術模式要求,注重發(fā)揮市場作用，運用市場手段，建立形式多樣、特色鮮明的縣域服務模式和管理機制?！　∪h以秸稈原料化、能源化、飼料化利用為重點，堅持因地制宜、就地就近、政府引導、市場運作，引導金融資本、社會資金投向秸稈綜合利用，構建秸稈收儲運加體系機制。確保秸稈“五化”利用進一步加強，提煉出一套可復制可推廣的技術路線和典型利用模式。強化各項措施落實到位，推進整縣的秸稈綜合利用。同時，利用縣級媒體加大宣傳引導力度，將好經驗、好做法及時總結、發(fā)布和推廣。

二、項目工作任務

(一)整縣推進秸稈綜合利用。1、堅持以推動縣域秸稈原料化、能源化、飼料化利用為主，在縣域內14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成離田作業(yè)面積62萬畝;(具體作業(yè)內容及標準見附表3)2、依托縣域內現(xiàn)有基礎好、規(guī)模大的4戶重點秸稈原料化、能源化和飼料化利用企業(yè)或新型經營主體建設秸稈綜合利用展示基地4個。

(二)建立秸稈資源臺賬。采用科學的秸稈產生與利用情況調查標準和方法，及時做好全縣秸稈臺賬相關數據統(tǒng)計、調查、匯總和上報工作。通過臺賬建設，摸清我縣秸稈資源產生量、可收集量、利用量、主要利用方向等，為省、市業(yè)務主管部門以及縣委、縣政府制定秸稈綜合利用政策、規(guī)劃產業(yè)布局、推進產業(yè)發(fā)展等提供支撐。

(三)加強市場主體培育。堅持以市場為導向，以新型農業(yè)經營主體和相關企業(yè)為重點，加快發(fā)展我縣秸稈綜合利用市場化利用主體，加快打造縣域全覆蓋的秸稈利用服務網絡，全面提升我縣秸稈綜合利用專業(yè)化水平和覆蓋面。

三、項目作業(yè)區(qū)域

東豐縣2024年國家秸稈綜合利用項目共完成秸稈原料化、能源化、飼料化利用打包離田作業(yè)面積62萬畝。具體落實在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(具體明細見附表3)，項目實施過程中實際完成面積可根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)情況進行微調。

四、項目作業(yè)要求

(一)打包作業(yè)必須先歸行后作業(yè)打包。

(二)所有作業(yè)機具必須安裝GPS監(jiān)測設備， 否則不予補貼。補貼作業(yè)面積以GPS監(jiān)測平臺統(tǒng)計數據、圖像為準。

(三)秸稈打包離田作業(yè)不能與其他項目在相同地塊實施，不得與其他項目地塊重合。

(四)作業(yè)過程中要求實施單位對現(xiàn)有圓捆打包機進行改造升級，開發(fā)具有除塵功能的“除塵型圓捆打捆機”，切實破解帶離表土的問題。

(五)作業(yè)過程中要求實施單位將秸稈殘留物打凈(殘留物不超過10%)，避免為次年春播造成影響。

五、項目補助對象

具備承擔秸稈原料化、能源化、飼料化利用基礎條件，有能力進行秸稈打包離田作業(yè)的農業(yè)新型經營主體以及專業(yè)合作社和相關企業(yè)等項目實施主體。大型秸稈原料化利用企業(yè)、已率先完成技改實現(xiàn)秸稈打捆直燃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)、已完成與遼源市冬季清潔取暖分戶改造生物質成型燃料保供合同簽訂的企業(yè)以及年生產能力超過1萬噸的秸稈飼料生產企業(yè)優(yōu)先進行考慮。

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