“秋分早，霜降遲，寒露種麥正當(dāng)時(shí)。”走進(jìn)磬鄉(xiāng)大地，秸稈還田機(jī)、深耕機(jī)、播種機(jī)，機(jī)聲轟鳴人歡唱，全縣干群奮戰(zhàn)在“三秋”一線，一手抓生產(chǎn)確保糧食顆粒歸倉，一手抓秸稈禁燒和綜合利用，在金色原野上奏響了綠色發(fā)展的高昂樂章。

作為全國產(chǎn)糧大縣，靈璧縣在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極做好秸稈綜合利用這篇“大文章”，創(chuàng)新秸稈綜合利用模式，提升秸稈綜合利用水平，幫扶培育190多個(gè)秸稈綜合利用經(jīng)營主體，配備1900余臺套收儲離田機(jī)械，共設(shè)置秸稈收儲點(diǎn)246個(gè)，將秸稈綜合利用推向市場化、產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)“秸稈經(jīng)濟(jì)”，打造出一條適合當(dāng)?shù)鼐G色循環(huán)發(fā)展的秸稈綜合利用新路徑。權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2020年全縣秸稈還田率31.78%，綜合利用率93.16%，處于宿州市領(lǐng)先位次。

近年來，該縣完善工作機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、農(nóng)機(jī)、扶貧等部門的聯(lián)席會議制度和提前介入制度，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、土地供給、環(huán)境評價(jià)、電力優(yōu)惠等一路“綠燈”，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、依法實(shí)施，確保了工作的有力推進(jìn)、有序開展。

該縣一方面有序規(guī)劃引導(dǎo)，印發(fā)《靈璧縣2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》，出臺《秸稈綜合利用考核指標(biāo)及計(jì)分細(xì)則》，壓實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用任務(wù);編制《秸稈產(chǎn)業(yè)化利用民生工程實(shí)施方案》，持續(xù)加大秸稈綜合利用項(xiàng)目的設(shè)置和支持;指導(dǎo)安徽金秸稈生物科技有限公司牽頭組建靈璧縣秸稈產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員單位76家，年秸稈收儲利用能力達(dá)到40萬噸，帶動近萬名農(nóng)民及貧困人口就業(yè)，每年可為社會增產(chǎn)增收2億元以上。

另一方面，實(shí)施“三單”管理。率先在全省建立試行靈璧縣農(nóng)作物秸稈收購單制度，單據(jù)必須村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字確認(rèn)，確保務(wù)必收儲利用本縣秸稈;試行靈璧縣農(nóng)作物秸稈加工利用單制度，要求申報(bào)秸稈產(chǎn)業(yè)化利用獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)，提交秸稈產(chǎn)品銷售臺賬;試行秸稈收儲點(diǎn)綜禁包保責(zé)任單制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快完善“每個(gè)村設(shè)置1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、2萬畝有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心”收儲體系，促進(jìn)收儲利用與環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)有機(jī)融合。

加大資金投入。投入省級財(cái)政資金1575萬元、縣級配套資金1630萬元，保證綜合利用、民生工程和綜禁工作經(jīng)費(fèi)，目前以上經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到賬。另外，該縣先后于2016年、2017年、2018年、2020年四次獲批中央財(cái)政秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，合計(jì)資金0.6億元左右，80余家企業(yè)和貧困村獲得了中央財(cái)政資金的支持，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的勢頭和信心。值得一提的是，今年靈璧縣再獲中央財(cái)政試點(diǎn)項(xiàng)目資金1500萬元，目前，試點(diǎn)項(xiàng)目正加快實(shí)施中，個(gè)別項(xiàng)目已經(jīng)竣工。

夯實(shí)收儲體系。用“活”土地政策。秸稈收儲用地列入設(shè)施農(nóng)用地中的附屬設(shè)施用地，開辟了秸稈收儲用地“綠色通道”。用“實(shí)”項(xiàng)目資金。嚴(yán)把項(xiàng)目程序關(guān)，將“建設(shè)收儲鋼構(gòu)大棚”用地許可作為項(xiàng)目申報(bào)要件,確保“依法建設(shè)、持續(xù)利用、長久獲益”。用“足”兩種資源。統(tǒng)籌好秸稈撿拾打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)離田、卸載堆放、揉絲除塵、加壓打包、搬運(yùn)碼垛、看護(hù)管理等各環(huán)節(jié)。用“好”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。目前，省秸稈綜合利用技術(shù)方案采納了靈璧做法，全縣標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲點(diǎn)均配齊消防灑水車及其他消防器材，設(shè)置了警示標(biāo)識、宣傳標(biāo)語和隔離帶。此外，申報(bào)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)作物秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲點(diǎn)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的工作也同步進(jìn)行中。

秸稈不起眼，利用也是寶。如今，隨著農(nóng)作物秸稈資源化利用的途徑越來越趨于多元化，靈璧縣探索開辟了一條綜合利用渠道，串起了一條農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益雙提升。

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