在國家可再生能源中心研究員竇克軍看來，目前雖然很多政策中強調(diào)生物質(zhì)能的優(yōu)先利用，但在推廣中，生物質(zhì)能并沒有成為清潔供暖一項重要的技術(shù)選擇。

“從目前全國范圍來看，行業(yè)發(fā)展存在的一大瓶頸是優(yōu)先準入保障和經(jīng)濟激勵措施不足。”竇克軍指出，在許多地區(qū)，生物質(zhì)能供熱涉及跨部門、多部門管理，能源主管部門無法決定其優(yōu)先權(quán);此外，雖然中央及地方每年清潔供暖的補貼力度很大，但真正能享受到財政補貼資金支持的生物質(zhì)能清潔供暖占比少之又少。

對此，他呼吁，應(yīng)加強生物質(zhì)清潔供熱應(yīng)用的優(yōu)先保障和公平準入，完善生物質(zhì)熱力和生物質(zhì)燃氣價格機制和補貼機制。

難點二：經(jīng)濟可承受力成為用戶重要標(biāo)尺

作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省近年來就推進生物質(zhì)能清潔取暖出臺系列扶持補貼政策。除對生物質(zhì)壓塊站采取梯次直補30%-70%不等外，對村民使用的生物質(zhì)爐具按70%進行補貼。

“按理說居民接受度應(yīng)該很高，但是經(jīng)過1年的摸索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是從可持續(xù)性還是實際運行的情況來看，都沒有達到預(yù)期的效果。”黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村能源與環(huán)保研究所所長劉杰分析原因認為，對于許多農(nóng)戶來說，還未形成花錢買燃料的習(xí)慣。

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