(一)提升秸稈科學(xué)還田水平。充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社、種糧大戶和糧食專業(yè)合作社專用農(nóng)業(yè)機械裝備優(yōu)勢，廣泛開展社會化服務(wù)，普及機械粉碎翻耕還田，提升小散農(nóng)戶秸稈粉碎還田利用率。大力推廣秸稈粉碎還田直播小麥種植模式，解決晚稻草堆田影響小麥直播的技術(shù)難題。早稻田、單季稻田、茭白田推廣使用秸稈加施腐熟劑自然還田，解決全量秸稈還田時間長、易產(chǎn)生肥害等問題。推廣生態(tài)高效綠色防控技術(shù)，解決秸稈不經(jīng)焚燒還田可能攜帶病蟲害，影響農(nóng)作物產(chǎn)量質(zhì)量的問題，助力糧食綠色生產(chǎn)、確保增產(chǎn)增收。

(二)健全秸稈收儲運體系。結(jié)合秸稈資源分布，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局建設(shè)秸稈收儲中心，完善秸稈收儲體系。積極培育秸稈收儲社會化服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)隊伍，引導(dǎo)其與種植戶(合作社)、秸稈利用企業(yè)建立長期產(chǎn)銷合作關(guān)系，建立健全利益聯(lián)接機制，構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場化運作的秸稈收儲運體系，完善秸稈利用產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心拓展秸稈收儲用功能，鼓勵種糧大戶和專業(yè)合作社參與鎮(zhèn)村級收儲點建設(shè)。

(三)鼓勵秸稈綜合利用模式創(chuàng)新。鼓勵回收企業(yè)參與該項秸稈綜合利用創(chuàng)新工作，對于完成秸稈回收利用任務(wù)的，市財政給予一定的獎補。發(fā)揮嵊州市雷竹筍產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推廣水稻秸稈覆蓋雷竹筍栽培技術(shù)，推動秸稈生態(tài)循環(huán)利用，大規(guī)模實現(xiàn)秸稈資源化利用。全市每年推廣雷竹礱糠覆蓋栽培面積1萬畝以上，消納水稻秸稈10萬畝以上(每畝可消納10畝水稻秸稈)。加強種養(yǎng)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)牧對接，推動茭白、甜玉米、番薯等農(nóng)作物秸稈實現(xiàn)飼料化利用。推廣大豆、油菜類秸稈肥料化利用，提升離田利用率。

(四)培育秸稈利用經(jīng)營主體。充分發(fā)揮市場優(yōu)勢，培優(yōu)扶強一批秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化利用經(jīng)營主體和秸稈利用經(jīng)紀(jì)人隊伍，引育年利用省內(nèi)秸稈達到5000噸(含)以上的經(jīng)營主體1家以上，培育秸稈經(jīng)紀(jì)人30人以上。健全“利用企業(yè)+收儲主體+農(nóng)戶”模式，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、需求訂單、戶企對接等方式，推動秸稈利用專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提升秸稈綜合利用能力和利用水平。加大對秸稈利用技術(shù)改造、裝備升級、產(chǎn)品研發(fā)的扶持力度，健全服務(wù)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)合理利用秸稈。

(一)落實秸稈露天禁燒監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)、治理網(wǎng)格四級秸稈露天禁燒管控責(zé)任體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為推進秸稈綜合利用和露天禁燒工作的責(zé)任主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為主體落實網(wǎng)格化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶，網(wǎng)格員包干巡查等制度，充分發(fā)揮基層組織作用，鼓勵舉報秸稈露天焚燒行為，促使農(nóng)民廣泛、自覺地參與露天禁燒行動，形成群防群治的工作局面。

(二)加強聯(lián)合執(zhí)法巡查。在農(nóng)收時節(jié)等易發(fā)生秸稈露天焚燒重點時段，加強秸稈露天禁燒管控。市生態(tài)環(huán)境分局、綜合執(zhí)法局等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強“兩路兩側(cè)”、農(nóng)田等重點區(qū)域的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法秸稈露天焚燒行為。發(fā)生污染天氣時，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法巡查力度。

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